Le amministrazioni locali e gli organizzatori dei trasporti hanno rinnovato i loro appelli al governo. "La tendenza sfavorevole continua".
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- Nel 2023, il Parlamento ha deciso di concedere lo status di pubblico ufficiale agli autisti, ai conducenti di tram, ai macchinisti e ai team di controllo dei trasporti pubblici.
- I controllori dei biglietti non sono stati inclusi in questo gruppo, motivo per cui le amministrazioni locali e gli organizzatori dei trasporti hanno rinnovato i loro appelli al governo.
- Il Transport Organizers Forum sostiene che il proprio lavoro "ha un impatto reale sulle abitudini di acquisto dei biglietti dei passeggeri e, di conseguenza, sui ricavi delle città derivanti dal trasporto pubblico". Un sistema di controllo efficiente si traduce nell'efficienza finanziaria dei trasporti e nel comfort e nella sicurezza dei passeggeri onesti.
- Gli stipendi dei controller variano da città a città e includono stipendi base, bonus e altri benefit, compresi quelli legati alle prestazioni. L'interesse per la professione è aumentato negli ultimi anni, ma Cracovia, ad esempio, si trova ad affrontare una significativa carenza di personale.
In precedenza, fino alla modifica del regolamento nell'aprile 2023, non era possibile avviare un procedimento d'ufficio per perseguire un conducente o un conducente di veicoli per lesioni personali. Dovevano presentare autonomamente tale richiesta.
Ciò è stato modificato dalla suddetta modifica alla legge sul trasporto ferroviario e alla legge sul trasporto pubblico collettivo, che ha reso possibile inasprire la responsabilità penale delle persone che violano l'inviolabilità delle persone che svolgono le suddette funzioni, commettono aggressione attiva o insulto durante l'esecuzione del trasporto nel trasporto pubblico collettivo e in relazione ad esso .
Anche allora, i rappresentanti del settore hanno sottolineato che l'emendamento ometteva i controllori (così come il personale addetto alla sicurezza stradale) per qualche motivo sconosciuto. Questi ultimi sembrano particolarmente vulnerabili a vari tipi di aggressioni verbali e fisiche da parte di passeggeri (e altri) che evadono il biglietto. Ancora nel 2023, la Camera di Commercio per i Trasporti Pubblici, tra gli altri, ha presentato una mozione per ampliare l'elenco dei funzionari pubblici includendovi i controllori. Tuttavia, ciò non ha prodotto i risultati sperati.
Il Forum degli organizzatori dei trasporti rinnova l'appello: "Improvviso aumento degli incidenti negativi" La situazione per i controllori non è cambiata da quando la Coalizione Civica (KO-Terza Strada-Nuova Sinistra) ha preso il potere, nonostante ulteriori lettere in merito. Più recentemente, a marzo di quest'anno, il Forum degli Organizzatori dei Trasporti (un'organizzazione ombrello che riunisce gli enti che organizzano e supervisionano il trasporto pubblico nelle principali città polacche) ha inviato un'altra lettera al Ministro delle Infrastrutture Dariusz Klimczak.
"Analizzando il numero di aggressioni ai danni dei controllori nell'esercizio delle loro funzioni, concludiamo che nel 2023-2024 si è registrato un forte aumento degli incidenti negativi, di circa il 100% rispetto agli anni precedenti. Anche la situazione attuale nel 2025 ci consente di concludere che questa tendenza sfavorevole continua", si legge in una lettera al Ministero delle Infrastrutture.
Nel 2023-2024 si è registrato un forte aumento degli eventi negativi, pari a circa il 100% rispetto agli anni precedenti, avverte il Transport Organizers Forum (Foto: shutterstock.com/Andrey_Kl) "Riteniamo che i controllori dei biglietti debbano essere riconosciuti come funzionari pubblici, anche perché svolgono un ruolo importante nel garantire il corretto funzionamento del trasporto pubblico, non solo controllando i biglietti stessi, ma anche assicurandosi che i passeggeri rispettino le norme", commenta Aleksandra Frankowska, responsabile della filiale di Danzica di Zakłady Wielobranżowe Renoma, l'azienda responsabile, tra le altre cose, dei controlli dei biglietti nel trasporto pubblico di Danzica.
Migliorare la sicurezza dei controllori, ma anche l’ordine pubblico Egli sostiene che l'esecuzione delle loro funzioni è nell'interesse pubblico e che i poteri loro conferiti di imporre sanzioni ai passeggeri (tariffe aggiuntive) sono, dopotutto, una caratteristica dei funzionari pubblici.
"Tuttavia, questo espone gli ispettori a frequenti risposte aggressive da parte di viaggiatori disonesti. Riconoscerli come funzionari pubblici limiterebbe questo tipo di comportamento aggressivo", afferma Aleksandra Frankowska.
Secondo lei, ciò migliorerebbe anche l'ordine pubblico.
- Attribuire loro un simile status è necessario - aggiunge Andrzej Organiak, vicedirettore per i sistemi presso l'Autorità dei trasporti pubblici di Danzica.
La dirigenza di altre autorità di trasporto, tra cui quelle di Varsavia, Poznań, Cracovia, Kielce, Rzeszów e Lublino, condivide la stessa opinione . E sembra che le modifiche tanto attese entreranno finalmente in vigore a breve, poiché una disposizione in tal senso è stata inclusa nella bozza di modifica della Legge sui Trasporti Pubblici.
Abbiamo chiesto in città selezionate qual è la situazione occupazionale dei controllori di personale, se e in che misura ci sono carenze in questo ambito, quanto è elevato il turnover in queste posizioni e quale retribuzione possono aspettarsi.
Nonostante la natura difficile e impegnativa di questo lavoro, a Poznań non mancano certo persone disposte ad accettarlo. A Poznań, le ispezioni vengono effettuate da dipendenti dell'Azienda locale dei trasporti pubblici (ZTM) e di due società esterne, BUS KONTROL e Trans Kontrol, ma secondo le modalità stabilite da ZTM. Nel caso dell'amministrazione locale di Poznań, queste mansioni sono svolte da 39 ispettori assunti con contratto di lavoro.
"L'attuale organico dei controllori di biglietteria impiegati nella nostra unità consente un'efficace esecuzione dei controlli. Per le entità esterne, tali calcoli si basano esclusivamente sulle loro esigenze", spiega il portavoce di ZTM, Bartosz Trzebiatowski. " Il tasso di turnover tra questa categoria professionale impiegata presso ZTM è basso. Nonostante la natura difficile e impegnativa del lavoro, riceviamo candidature da persone che desiderano lavorare come controllori di biglietteria."
Contratti di mandato presso ZTM Kielce, principalmente contratti di lavoro presso ZTM Varsavia L'Azienda per i Trasporti Pubblici di Kielce (ZTM) impiega 18 persone come controllori, ma a contratto. La direttrice Barbara Damian sostiene che questo numero sia sufficiente per svolgere i compiti assegnati, ma non esclude la possibilità di firmare contratti aggiuntivi qualora emergessero nuovi candidati.
La direttrice dello ZTM di Kielce, Barbara Damian (a destra), sostiene che il numero di 18 controllori è sufficiente per svolgere i compiti, ma se dovessero presentarsi nuovi candidati, non esclude la possibilità di stipulare ulteriori contratti (Foto: Municipio di Kielce) "Quest'anno non abbiamo registrato dimissioni tra i controllori. Tuttavia, l'interesse per questa posizione rimane basso, probabilmente a causa della natura delle mansioni, che spesso comportano il controllo delle tariffe e l'interazione con i passeggeri in situazioni difficili", sottolinea Barbara Damian.
Nel caso della ZTM di Varsavia, si tratta di 94 dipendenti a tempo pieno, 29 dei quali a contratto e 121 dirigenti dei treni Fast Urban Rail.
"Il numero di controller sta gradualmente aumentando e si sta adattando alle esigenze", spiega il portavoce della direzione, Tomasz Kunert. "Il turnover è basso. Ciò è dovuto principalmente ai pensionamenti dei dipendenti, quindi abbiamo assunto otto persone nel 2025. Tuttavia, c'è interesse. Abbiamo sempre candidati dopo un annuncio di reclutamento."
150 controllori nella metropoli dell'Alta Slesia-Zagłębie Nei veicoli che servono le linee organizzate dalla metropoli dell'Alta Slesia-Zagłębie, circa 150 persone sono responsabili del controllo dei biglietti.
"Alcuni di loro sono dipendenti nostri, mentre altri collaborano con un'altra entità della metropoli dell'Alta Slesia-Zagłębie: Serwis GZM", afferma Michał Wawrzaszek, portavoce dell'Autorità dei Trasporti Metropolitani di Katowice. "Presso ZTM impieghiamo oltre 50 controllori con contratti di lavoro. Serwis GZM, invece, collabora con oltre 90 controllori, principalmente con contratti di mandato."
Sostiene di lavorare attualmente con un numero sufficiente di controllori, ma consiglia comunque a chi è interessato a questo lavoro di contattare Serwis GZM.
"L'interesse per lavorare come controllore è relativamente alto. I numeri lo confermano. Da settembre 2024 a marzo di quest'anno, 26 persone si sono unite al nostro team. E continuiamo a ricevere candidature", osserva Michał Wawrzaszek.
L'autorità metropolitana non ha rilevato differenze nel turnover dei controllori rispetto ad altri gruppi di dipendenti.
- Tuttavia, è sempre più evidente che questo lavoro viene svolto da giovani e da persone che in passato hanno già svolto il ruolo di controllori - riassume il portavoce.
Hanno aumentato il numero di posti di lavoro a Rzeszów. Sono impiegati sia professionisti giovani che esperti. Presso la ZTM di Rzeszów sono impiegati 15 controllori, 13 dei quali hanno contratti di lavoro a tempo indeterminato.
"Negli ultimi sette mesi abbiamo aumentato il numero di posizioni a tempo pieno. In futuro, ci impegneremo ad aumentare ulteriormente questo numero", spiega il direttore Łukasz Dziągwa.
Il responsabile della ZTM Rzeszów sottolinea che nel suo team sono presenti sia controllori molto esperti sia giovani che stanno appena imparando questa professione.
Il controllo dei biglietti nei trasporti pubblici di Rzeszów viene effettuato da 15 dipendenti della ZTM (Foto: Autorità dei trasporti pubblici di Rzeszów) "Il tasso di turnover non è elevato. Chi ha un contratto a tempo indeterminato ha molta esperienza e lavora con noi da molti anni. L'interesse per le posizioni di controller è decisamente più alto rispetto a due o tre anni fa, quando era trascurabile ", sottolinea.
A Cracovia ci sono 66 controllori, ma il consiglio di amministrazione ne ha fino a 100 a tempo pieno. A Danzica non mancano di certo. L'Azienda dei Trasporti Pubblici di Cracovia impiega 66 ispettori con contratto di lavoro e 11 con contratto a contratto. Tuttavia, ciò indica una significativa carenza di personale in questo settore.
"Stiamo reclutando costantemente per aumentare il numero di ispettori. Prevediamo di creare fino a 100 posizioni", afferma Sebastian Kowal di ZTP.
Sottolinea che il lavoro del controllore non è facile.
"Lo stress costante, la pressione del tempo e il comportamento imprevedibile di alcuni passeggeri causano un elevato turnover tra i controllori. Come datori di lavoro, facciamo tutto il possibile per ridurre al minimo il turnover e garantire un impiego a lungo termine, ma questo non è sempre sotto il nostro controllo. Tuttavia, continuiamo a riscontrare un notevole interesse per le posizioni di controllore e stiamo assumendo nuovo personale", sottolinea.
Responsabile del controllo dei biglietti sulle linee ZTM di Danzica da quasi 20 anni, Zakłady Wielobranżowe Renoma impiega a tale scopo oltre 50 dipendenti con contratti di lavoro.
"Il numero di controller è sufficiente per le esigenze attuali. Il turnover in questo settore è moderato. L'afflusso di candidati è moderato, ma non tutti gli interessati soddisfano i requisiti", spiega Aleksandra Frankowska, responsabile della filiale Renoma di Danzica, aggiungendo che si tratta di una professione interessante, ma che richiede pazienza e tolleranza allo stress.
C'è bisogno di assunzioni continue presso l'Azienda dei Trasporti Pubblici di Lublino (ZDiTM). I controllori si stanno dimettendo per vari motivi. L'Azienda per le strade e i trasporti pubblici di Lublino impiega 22 controllori con contratti di lavoro, 20 dei quali a tempo indeterminato.
"Data l'estensione territoriale delle ispezioni, che interessano sia la città che i comuni limitrofi, e tenendo conto del congedo di maternità, delle ferie e dei permessi per malattia, è necessario reclutare costantemente personale per questa posizione. Tuttavia, ciò non impedisce in alcun modo la fornitura di servizi di controllo dei biglietti adeguati", afferma la portavoce di ZDiTM, Monika Fisz.
Anche in questo caso il turnover non è elevato, soprattutto tra i controllori con molti anni di esperienza che restano impiegati per anni fino al raggiungimento dell'età pensionabile.
"Un turnover più elevato si verifica tra i nuovi dipendenti, che spesso si dimettono dopo un breve periodo di impiego per vari motivi. Tra questi, la convinzione personale che questa forma di impiego non sia adatta a loro, offerte di lavoro più favorevoli in altri settori o motivi familiari", ha affermato il portavoce.
L'interesse per il reclutamento è valutato come moderato.
"Di solito, un gruppo di circa una dozzina di persone risponde agli annunci di lavoro, ma solo quattro o cinque persone sostengono l'esame di ammissione. Trovare candidati che soddisfino tutti i requisiti formali e sostanziali è una sfida", ammette Monika Fisz.
I controllori possono contare su questo tipo di stipendio. Un grande impegno paga. A Lublino, i controllori guadagnano in media oltre 5.500 PLN lordi (stipendio base più bonus di anzianità) . Questo importo si ottiene dividendo l'importo totale destinato agli stipendi per il numero di dipendenti del mese precedente.
Gli elementi base della retribuzione a Lublino includono:
- stipendio base,
- indennità di anzianità (in base alla durata dell'impiego),
- eventuale ricompensa periodica per chi raggiunge i migliori risultati,
- eventuali indennità derivanti dal lavoro a turni.
Per l'Azienda dei Trasporti Pubblici di Poznań (ZTM), questo comprende uno stipendio base, un premio di anzianità e premi di rendimento e qualità. Ciò ha portato a uno stipendio lordo medio di 7.808,21 PLN a giugno 2025 .
Una maggiore efficienza ti consentirà di guadagnare fino a 12.000 PLN lordi. Retribuzione multi-componente a Varsavia "Il compenso di un controllore include una commissione per le multe pagate dai passeggeri per viaggi senza biglietto valido, nonché il numero di persone controllate", spiega Barbara Damian, direttrice dell'Azienda dei Trasporti Pubblici di Kielce, sottolineando che la retribuzione è commisurata alle mansioni e dipende dai risultati lavorativi e dal tempo dedicato al controllo dei biglietti (l'impiego è basato su un contratto di mandato, ndr). "Ciò significa, con una maggiore efficienza, la possibilità di guadagnare uno stipendio significativamente superiore al salario minimo nazionale, fino a circa 12.000 PLN lordi ."
L'Azienda dei Trasporti Pubblici di Varsavia (ZTM) non ha calcolato la media del mese precedente. Tuttavia, ha fornito le seguenti informazioni sulle componenti della remunerazione dei controllori del traffico della città:
- stipendio base lordo - da PLN 4.666 a PLN 6.500 ;
- indennità di anzianità dal 5 al 20 per cento dello stipendio base (cosiddetta indennità di anzianità),
- la retribuzione annua aggiuntiva (la cosiddetta tredicesima, ai sensi della legge del 12 dicembre 1997 sulla retribuzione annua aggiuntiva dei dipendenti degli enti del settore pubblico);
- commissione sulle spese aggiuntive per viaggi senza biglietto valido;
- una componente discrezionale della retribuzione, che costituisce un bonus motivazionale.
In media, oltre 7.000 PLN lordi a Katowice e Rzeszów Nel caso di ZTM Katowice, dalla fine del 2024, lo stipendio è composto da: salario minimo, bonus del 10%, bonus per anni di servizio più "tredici" e provvigioni di 40 PLN e 30 PLN lordi per multe pagate entro 14 giorni.
"Il primo importo si applica alle situazioni in cui il passeggero non era in possesso di biglietto, mentre il secondo a quelle in cui il passeggero non era in possesso di un documento che gli desse diritto a uno sconto. Lo stipendio medio dei nostri controllori a giugno era di circa 7.500 PLN lordi", afferma Michał Wawrzaszek, portavoce dell'autorità metropolitana .
A Rzeszów, lo stipendio medio di giugno era di 7.147,30 PLN lordi . Qui, la retribuzione completa comprende: stipendio base, premio di anzianità, provvigioni per multe e indennità variabile per ferie.
Lo stipendio principale per gli ispettori dello ZTP di Cracovia varia da 5.200 a 5.800 PLN. A questo si aggiungono un bonus discrezionale e un'indennità di anzianità. "Lo stipendio varia quindi a seconda dell'anzianità di servizio e dell'impegno", spiega Sebastian Kowal.
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